Политолог Игорь Линник проанализировали минувшие три месяца, определил сильные и слабые стороны нового главы Забайкальского края.
«Команда утопленников»
Елена Лоскутникова, «АиФ-Забайкалье»: - «Ходят слухи о том, что Александр Михайлович назначен управлять нашим регионом, чтобы выполнить ряд государственных задач. По итогам их успешного выполнения покинет Забайкалье.
Игорь Линник: Он сам провоцирует такие разговоры о себе. Людям нужна конкретика, не любят они недосказанность. Осипов ещё не ответил, будет ли выдвигать свою кандидатуру на осенних выборах. Может быть, он готовит площадку для работы кому-то иному.
В своё время К.Ильковский и Н.Жданова тайны из своих намерений не делали.
Плюсом в работе врио губернатора отмечу его встречи с бизнес-сообществом. Минусом – отсутствие диалога с представителями политического круга (в том числе непарламентскими партиями), с медицинским сообществом, вузовской интеллигенцией, с представителями творческих союзов, морально авторитетными гражданами (среди которых, предположим, доктор медицинских наук Борис Кузник, доктор исторических наук, археолог Михаил Константинов и другие). К слову, Равиль Гениатулин умел грамотно выстраивать диалог с такими людьми, потому при нём появились интересные проекты. Среди них - научный универсальный справочник «Энциклопедия Забайкалья».
- Вы согласны с тем, что сто дней - рубеж сугубо символический? Можно ли дать оценку работы к этому времени?
- Три месяца – достаточный срок для того, чтобы осмотреться, вникнуть в проблемы и начать их решать. Пока мы видим только встречи, слова. Пора уже переходить от благих протокольных намерений к делам, приносящим результаты.
Александру Осипову не хватает решительности. При этом время играет против него, так как завышенные ожидания забайкальцев по истечении определённого времени могут привести к разочарованию. Вспомните, какие надежды возлагали в своё время на Константина Ильковского, думали: «Вот пришёл, и сейчас у нас всё закипит, зацветёт, заработает». А прошёл год, и Константина Константиновича за глаза стали называть нелицеприятными именами. Завышенные ожидания сменились разражением.
- Что, по-вашему мнению, нужно сделать Осипову в первую очередь?
- Поменять правительство края. Ну, неужели непонятно, что команда, сформированная в 2015 году Натальей Ждановой бесполезна и неэффективна? Настолько непрофпригодна, что даже некоторые забайкальцы называли её «командой утопленников». Именно эта команда и «потопила», подвела Наталью Николаевну. Неминуем был подобный исход.
Согласитесь с тем, что многие чиновники занимают свои места, при этом абсолютно не соответствуя занимаемой должности.
- Согласна.
- Им не хватает ни профессионализма, ни этичного отношения и уважения к своим подчинённым, а также к гражданам. Чего уж говорить об их репутационном капитале. У некоторых он напрочь отсутствует. С людьми разговаривают «через губу», представителям СМИ могут нагрубить, словом, ведут себя некорректно.
- В крае объявлен так называемый «забайкальский призыв»? Способен ли он сформировать правительство края в том виде, в каком оно должно быть?
- Идея призыва хорошая, а вот исполнение, реализация удивляет. Кто отвечает за подбор кадров? Сами же чиновники, у которых главная задача – самосохраниться, не потерять своё место и помочь удержаться свату, брату, соседу, племяннице.
Кумовство в краевой власти и в администрации Читы – заметные и сильно раздражающие факторы. Осипов заслужит уважение к себе, если поспособствует введению прямых выборов мэра городского округа. Кстати, вы заметили, что он большое внимание уделяет столице края? И правильно делает. Я думаю, такое внимание может привести к смене кадрового состава городского округа, который в настоящее время напоминает некую клиентелу (если ты мне друг, значит, и коллега, и партнёр).
В режиме антикризисного менеджера
- Говорят, что врио губернатора может засиживаться на работе до 23 часов, а вместе с ним - и другие чиновники. Может среди ночи поднять, если требуется подписание какого-либо документа. По-вашему мнению, это нормально?
- Я не буду говорить о правовой стороне этого дела, но факт налицо: глава региона сейчас работает в режиме антикризисного управляющего, а потому допускается такой чрезвычайный график работы. Уж, очень много несделанного и недоделанного оставили после себя предшественники.
Даже если Александр Осипов ориентирован на собственное продвижение по карьерной лестнице, если думает о более высокой должности для себя, то это должно совпасть с интересами забайкальцев - в такой ситуации наш регион станет той площадкой, на которой врио губернатора реализует свои устремления. Он работает на результат, по которому его и будут оценивать в том числе и высокопоставленные федеральные чиновники.
- Удаётся ли Александру Осипову не повторять ошибок своих предшественников?
- У каждого свой стиль и почерк…Ильковский несколько поспешил со сменой правительства края, не уделял должного внимания внутренней политике, легковесно относился к формированию собственного имиджа в медиапространстве. Наталья Жданова на должности министров и руководителей крупных ведомств назначала, руководствуясь исключительно личными симпатиями.
Сейчас управление регионом значительно отличается от работы прежних губернаторов. Во-первых, у Александра Осипова солидный уровень образования. Он – экономист, а значит, имеет аналитический склад ума. Второе - Осипов имеет достаточный бэкграунд. Я имею в виду связи, степень подготовленности, профессиональный и жизненный опыт. Импонирует и его деловой и въедливый стиль работы.
- Предположим, у него интересные и перспективные идеи. А кто их будет реализовывать? Толковые забайкальцы уезжают из региона.
- Надеюсь, что у Осипова есть своя команда и со временем она войдёт в регион (но хотелось бы, чтобы это было более оперативно и решительно).
Климат не тот. И бизнес-среда не та
- Забайкальцы рассчитывают на то, что смена губернатора многое решит в их жизни. Это иллюзия?
- По большому счёту, да. Иллюзия, конечно. Нужно всегда рассчитывать только на себя. Другой вопрос в том, какие изменения ожидать в крае после присоединения нас к Дальнему Востоку.
- Есть надежда на то, что получим определённые субсидии, субвенции и льготы.
- Но это определяет не губернатор. Такие вопросы поднимаются на федеральном уровне. И решения принимаются не в Чите, а в Москве.
Ещё один момент: когда в целом в стране политическая ситуация уничтожила экономику, что может сделать глава отдельно взятого региона, да ещё такого депрессивного, как Забайкальский край?
- Привлечь инвесторов. Именно об этом сейчас много говорят в правительстве края.
- По хлопку в ладоши это не сделаешь. Кто к нам пойдёт? Во что можно вкладывать деньги, учитывая высокие тарифы, неразвитую инфраструктуру, низкую платёжеспособность населения? Я лично не вижу скорого экономического просвета для Забайкалья. Не определены пока и точки роста. Сделать что-то прорывное и вразумительное, вывести из ямы, в которой мы оказались, да ещё и с учётом накопившихся долгов и проблем очень и очень сложно.
Может быть, найдутся отечественные предприниматели, готовые вложить деньги в новые проекты, или китайский бизнес.
- У вас нет опасений насчёт того, что скоро могут снова поднять вопрос о том, чтобы сдать часть земель края в аренду китайцам?
- Вопрос не особенно прозрачен… И он связан с внешнеполитической безопасностью. А у китайцев – да, интерес к Дальнему Востоку наблюдается, и уже не одно десятилетие.
- Есть надежда на то, что у нас отток населения хоть немного, но приостановится?
- Не думаю. Сейчас забайкальцы находятся в эйфории от появления нового лица в правительстве края. Да, Александр Осипов показывает квалифицированный подход к делам. Но ему необходимо конвертировать высказываемые намерения в конкретный результат.