В 2020 году в Чите решили благоустроить Парк угольщиков более чем за 50 млн рублей. И всё это за счёт национального проекта. Закончилось все тем, что территория погрузилась в болото, покрытие разрушилось, появились горы мусора и разруха, а как итог – уголовные дела в отношении фирмы «Интеко-1» и ее главы Меружана Бадасяна, председателя комитета городского хозяйства Марины Поповой и бывшего начальника дорожно-транспортного управления этого комитета Евгения Гуцула и других лиц. Подробнее о судебных процессах – в материале chita.aif.ru.
Не хочу, не надо, не разбираюсь
Экс-начальник дорожно-транспортного управления комитета городского хозяйства Евгений Гуцул в 2020 году исполнял обязанности председателя этого самого комитета. В суде он рассказал, что уволился из-за кадровой политики, так как не хотел исполнять возложенные на него полномочия, однако был вынужден делать это. Так продолжалось до того, как на пост не пришла Марина Попова, но об этом позже.
«Я написал заявление об увольнении ввиду кадровой политики администрации. Я приходил заниматься транспортом, а занимался городским хозяйством, в чем у меня нет компетенции. Меня кормили завтраками. Сапожников попросил потерпеть, говорил, что человека на место главы комитета городского хозяйства найдут. Понимаю, что в моей работе были допущения, но корыстных мотивов в моей работе не было. Это единственное, в чем я не согласен при обвинении», — процитировало «Чита.Ру» показания Гуцула в суде.
По его словам ПСД для Парка угольщиков разрабатывали по контракту с комитетом градостроительной политики городской администрации, где главой является Александр Зудилов. В связи с этим он, как и.о. председателя комитета горхозяйства, не имеет к этому отношения.
Он настаивал, что территорию благоустройства он не видел с сентября, а акт приемки подписал, так как не сомневался в выполнении работ, потому что в этом был уверен его подчиненный, ответственный за парк и в будущем и.о. главы комитета до назначения Поповой Чингис Ойдопов. Отмечено, что документ был подписан сотрудником Стройконтроля.
Евгений Гуцул ушел с должности после публикации журналистов о контрактах ДМРСУ с его фирмой. В 2022-м он был помощником зампреда правительства Забайкальского края, министра планирования региона Александра Ященко (он тоже дал показания в суде, но не понял, почему он свидетель по делу).
Вопросы потерпевшей стороне или слезы отчаяния Поповой
На одном из заседаний обвиняемая Марина Попова сама задавала вопросы в рамках своих прав задавать вопросы и комментировать ситуации.
По данным «Чита.Ру», вопросы были следующие:
«Если вы не были в парке, почему вы решили, что там некомфортно? На основании чего, каких данных? Почему вы решили, что там некомфортно и целевой показатель не достигнут, если вы ссылаетесь на федеральную программу?».
Однако вопрос сняли, как как на него нельзя внятно ответить. Попова выкрутилась и переформулировала его:
«Представитель потерпевшей стороны говорит: “Я считаю, что работы не привели к качественному и комфортному улучшению городской среды, выделенные бюджетные средства использованы без достижения результата, то есть неэффективно”. Откуда вы приняли такое решение, если вы в парке ни разу не были, что данные средства использованы неэффективно и не привели к улучшению?»
Но и этот вопрос суд снял, потому что адвокаты уже выяснили это. Марине Викторовне пояснили, что экспертизу представитель потерпевшего (администрации города) не проводил. Она вновь попыталась объяснить важность вопроса и посчитала крайне странным, что человек, который выдвигает ей иск об ущербе, даже не может пояснить, в чем именно ущерб и из чего он состоит:
«Уважаемый суд, можно я прокомментирую, если у меня есть такое право? Мы неоднократно задаем один и тот же вопрос потерпевшей стороне, которая предъявляет нам четверым одни свои исковые требования в рамках уголовного дела. И потерпевшая сторона не может даже расшифровать, из чего состоит 14 миллионов по проведенной экспертизе. А если бы администрация прочитала эту экспертизу и вникла в суть этих доводов, которые неверно приведены Тонких (сотрудник, проводивший экспертизу парка. — прим. ред.), то, наверное, у них сформировалась бы свое мнение. А тут следователь написал те фразы, которые ему нужны были, а кто-то подписал: «С моих слов написано верно и мною прочитано».
Она произнесла это эмоционально и упала на стул. Но суд потребовал встать.
«Сумма иска 7 миллионов. 14 миллионов пока никто не предъявляет. Безусловно, обосновать иск — это обязанность лица, его заявившего. Но поскольку на данном этапе представитель потерпевшего заявил, что сумму еще будут уточнять, мы вернемся к этому вопросу, когда он будет окончательно заявлен. Может, немного преждевременно выяснять то, чего пока что нет? Как вы думаете?», — произнесла Марина Попова и расплакалась.
Первый пошел
В 2020 году ООО «Интеко-1» под руководством замдиректора Меружана Бадасяна, более известного общественности как Августин, обвинили в хищении 14,8 млн рублей по заключенному контракту с администрацией Читы. В декабре 2020 года он представил для оплаты акты о выполнении в полном объеме всех работ, ему перечислили из бюджета около 51,5 млн рублей.
Также в суде выяснилось, что Бадасян скрыл факты некачественного и неполного выполнения работ на сумму 14,8 млн рублей, в частности, по электроосвещению, установке асфальтобетонного покрытия, озеленению, устройству гримерной и сцены. Также почти по каждому акту выполненных работ необоснованно включено увеличение суммы контракта на 2% якобы из-за непредвиденных дополнительных работ, но документов об этом нет.
Допущенные дефекты повлекли приведение паркa в негоднoe состoяниe.
Меружан вину не признал, но предоставил документы о том, что подрядчик перечислил в счет возмещения неисполненных обязательств около 5 млн рублей, а также заверил, что готов полностью возместить ущерб в случае виновности.
Итог: 22 января 2025 года ему назначили 4 года колонии общего режима.
Явление Сапожникова суду
Прошел почти месяц с приговора подрядчику Бадасяну, допросили уже бывшего министра строительства Алену Кужикову, и даже мэра Инну Щеглову. Вот очередь дошла и до зампреда Заксобрания региона Александра Сапожникова, который на момент благоустройства и принятия Парка угольщиков, руководил администрацией города. Отметим, что его имя упоминалось почти на всех заседаниях, но пришел он только недавно и в качестве свидетеля.
До начала рассмотрения уголовного дела он успел покинуть пост сити-менеджера , уйти на СВО, вернуться обратно и пройти в Заксобрание.
Но вернемся к суду. Допрос длился 4 часа. Гособвинитель сразу же уточнил, нужны ли были геологические изыскания.
По словам Сапожникова, если есть проблемы, то можно было провести. Он объяснил, что это было благоустройство территории, а не капитальное строительство, а в комитете городского хозяйства должны были решать это исходя из своих компетенций. Проблем бывший сити-менеджер не видел.
Подрядчик Бадасян докладывал ему и его замам о проблемах в благоустройстве, таких как заболоченность территории. Александр Михайлович заверил, что слышал только о нужде в дополнительных средствах и отставании от графика.
Прокурор все же решил узнать конкретику про заболоченность. Сапожников пояснил:
«Каждый понедельник докладывали. Я всегда в докладе слышал, что работы идут. Мне всегда было важно, сколько техники, сколько людей. Даже если проблемы озвучивались, они решались. Обсуждались проблемы, только когда делали дополнительную отсыпку».
По его словам, река Жерейка, которая находится в том числе на территории парка, не была помехой в благоустройстве.
Обвинение вновь задало резонный вопрос — Говорила ли Марина Попова о том, что невозможно подписать акт выполненных работ?
«Даже если бы не подписали, я бы никогда не согласился со своим заместителем, к ним у меня никогда недоверия не было. Это человек с высшим образованием, принимает решение. Еще раз повторюсь, мое требование было всегда делать только по закону. Тем более в каждом комитете у нас есть юристы, в комитете ЖКХ их было пять», — ответил Александр Сапожников.
И еще вопрос от прокурора — оказывал ли Сапожников давление на подчиненных?
«Никогда! Никогда ничего не оказывал. Были только требования выполнять работы в срок», — уточнил экс-сити-менеджер.
Он посчитал, что цели федеральной программы, все-таки, достигнуты. Аргументировал он это тем, что «работы же были исполнены». Но отметил, что в парке Угольщиков, все-таки, есть недостатки.
После своего возвращения из зоны СВО Сапожников ездил смотреть парк, но в это время следователи уже занимались уголовным делом. Кстати, он был подозреваемым, но потом его переквалифицировали в статус свидетеля.
Еще один интересный момент, который выяснили коллеги из «Чита.Ру» – отрывок телефонного разговора Александра Сапожникова и главы комитета градостроительной политики Александра Зудилова:
— Попова же там орет, что мы ее заставили принять, — говорит Сапожников.
— Да ладно! Прямо так показания дает? — удивился Зудилов.
— Да, очная ставка была.
— У вас с Поповой?
— Вы, говорит, меня заставили. Но. Я говорю: «А с пятого этажа я тебя не заставлял прыгнуть?»
Допрос Бадасяна, но уже за решеткой
После допроса Сапожникова, на одно из заседаний привели уже осужденного на 4 года колонии подрядчика Парка угольщиков Меружана Бадасяна.
Выяснилось следующее. О воде в парке он предупреждал заказчиков и представителей администрации. После того, как выступила вода, Меружан Бадасян остановил работы, несколько раз обращался в в комитет городского хозяйства, но, по его словам, ответа не получил.
Также он пояснил, что летом 2020 года его вызывал к себе первый зам-сити-менеджера Александр Ященко. Он и и.о. главы комитета городского хозяйства Евгений Гуцул инетресовались, по каким причинам благоустройство остановилось. Бадасян сообщил, что нужно менять грунт, для этих целей запросил 8 млн рублей. Ему ответили, что денег нет. Работы подрядчик остановил.
В сентябре 2020 года, Меружана Бадасяна пригласили на рабочее совещание при первом зампреде правительства Забайкальского края Андрее Кефере для обсуждения благоустройства Парка угольщиков. Там присутствовали Евгений Гуцул, Александр Ященко и другие подрядчики. Сапожникова там не было.
Наедине Андрей Кефер спросил Бадасяна о работах и хватает ли денег на парк. Подрядчик все рассказал, тогда Кефер позвонил Ященко и поручил разобраться в ситуации.
Далее в кабинете Александра Сапожникова его зам Александр Ященко якобы предъявил претензии Бадасяну за то, что тот пожаловался Кеферу, и заявил, что работы могли принять у него поэтапно, если бы Бадасян не обращался к первому зампреду.
Понимания они не нашли, тогда Ященко угрожал Бадасяну, что ООО «Интеко-1» внесут в реестр недобросовестных подрядчиков.
Отметим, что сумму Бадасяну, все-таки, увеличили, но этого не хватило для решения проблемы заболоченности.
Прокурор задала вопрос, понимал ли он, что на болоте нельзя класть асфальт.
«У нас был проект. Мы что можем сделать? Это надо сказать Зудилову, почему проект без изысканий заказал? Пусть они отвечают за это! Сапожников, Зудилов или кто это делал, принимал решения. Виноват тут не подрядчик, заказчик, а виноваты те, кто заказал проект!».
Сам Бадасян отметил, что «Интеко-1» не получило прибыли от контракта, а ушло в минус на 10 млн рублей. Парк он брал для опыта, а также из-за боязни, что фирму внесут в «черный список», но в итоге пожалел. С приговором, кстати, он не согласился.
Марину Попову обвиняют в превышении должностных полномочий, совершенных с причинением тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ), а также служебном подлоге, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства (2 ст. 292 УК РФ). Бывшего и.о. главы комитета городского хозяйства Евгения Гуцула – в превышении должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства (ч. 1 ст. 286 УК РФ), а также в служебном подлоге (ч. 2 ст. 292 УК РФ). Судебные заседания продолжаются.
