Депутаты комитета по аграрной политике Заксобрания Забайкалья 18 апреля рекомендовали сразу в двух чтениях рассмотреть новый законопроект по обращению с бездомными животными. Власти открыто говорят, что гуманное и безболезненное умерщвление определенных особей предусмотрено документом, однако некоторые парламентарии настаивают: это не закон об эвтаназии. Подробнее о том, как изменится работа и будут ли умерщвлять собак — в материале корреспондента «Аргументы и Факты — Забайкалье».
Собаки нарушают конституцию
Представляя парламентариям новый законопроект, руководитель Госветслужбы региона Андрей Лим отметил, что нахождение бездомных собак на улицах нарушает конституционные права забайкальцев.
«Нахождение на улице стай собак представляет существенную, реальную опасность и нарушает конституционные права граждан на безопасную среду обитания. Нападению собак часто подвергаются наиболее незащищенные категории граждан — это пожилые люди и дети», — сказал Лим.
Глава профильного ведомства отметил, что стерилизация животных, которую сейчас проводят после отлова, не спасает от проявления ими агрессии — у собак остаются инстинкты охраны территории обитания и пищи.
По сути документ предполагает следующий механизм: собаку отлавливают, направляют в пункт временного содержания (ПВСЖ), где животные после отлова будут проходить клинический осмотр, лечение, идентификацию. Потом уже примут решение о его дальнейшей судьбе.
«Будет приниматься решение о дальнейшей судьбе животного: либо помещаться в приюты для пожизненного содержания, либо по определенным показаниям, если таковые есть, будет подвергаться эвтаназии и, соответственно, утилизации», — сказал Андрей Лим.
Представитель прокуратуры Забайкальского края, который присутствовал на заседании комитета отметил, что новый законопроект учитывает все замечания надзорного ведомства и может быть принят. Причин для непринятия документа также не видят ни в Минюсте, ни в Контрольно-счётной палате региона.
«В чём вина собаки, что она бездомная? Это вина человека. Данный законопроект вызывает у меня только возмущение. Есть гуманные методы сокращения количества бесхозных животных на улице, но почему-то, не смотря на огромные выделяемые деньги, проблему в регионе так и не удаётся решить. Даже, если этот документ вступит в силу, ситуация не станет лучше. Всем здравомыслящим людям ясно, что эвтаназия — не выход», — сказала Арсаланова.
Проще и дешевле
Принятие закона позволит сократить расходы бюджета на содержание бездомных животных, а также сократить угрозу от агрессивных собак не только для обычных граждан, но и для сотрудников и посетителей приютов. Каким образом?
Новый законопроект в том числе вводит понятие «пункты временного содержания животных». То есть в регионе приюты будут использоваться для пожизненного содержания животных, а ПВСЖ станут фильтром. Андрей Лим отметил, что пункты имеют упрощенные требования, например, возможно групповое содержание животных.
Порядок и срок содержания в приютах и пунктах временного содержания невостребованных животных будет устанавливать Госветслужба края.
Отмечается, что после принятия законопроекта в Забайкалье начнут строить пункты временного содержания бездомных животных. Там комиссионно будет решаться, подходит ли животное для эвтаназии: имеет несовместимые с жизнью заболевания, которые влекут страдания, является агрессивным, либо социально опасным.
По словам Андрея Лима, пока не определено, кто точно будет входить в комиссии по определению дальнейшей судьбы отловленных животных, однако он не исключил, что общественники смогут принимать участие в данном процессе. Наталья Арсаланова в этом сомневается.
«К мнению зоозащитников не прислушиваются в принципе. Нас не приглашают ни на какие круглые столы, совещания, обсуждения. Поэтому я сомневаюсь, что нас допустят в комиссии, которые будут принимать решения об убийстве животных», — добавила общественница.
По её словам, принимать решение по немотивированной агрессии животных могут только узкие специалисты, которых, как утверждает зоозащитница нет в ветеринарной службе.
«Такое решение принимается только после длительного периода проведения процедур узкими специалистам. Плюс нет никакой разработанной методики выявления так называемой немотивированной агрессии», — заключила Наталья Арсаланова.
Полный механизм будет определен дополнительными нормативно-правовыми актами в случае, если законопроект примут депутаты на сессии 24 апреля.